Особенности кредитного периода: как не попасть в пенсионную ловушку?

Особенности кредитного периода: как не попасть в пенсионную ловушку?

В Беларуси для некоторых категорий граждан могут снизить требования к минимальному страховому стажу для получения трудовой пенсии

О такой возможности сообщил заместитель министра труда и социальной защиты Валерий Ковальков во время «круглого стола», прошел в Палате представителей в конце января и был посвящен развитию пенсионной системы в нашей стране.

Того, что Министерство труда и соцзащиты рано или поздно задумается о каких-то изменениях в этом плане, стоило ожидать. Ведь многие граждане попали в так называемую пенсионную ловушку: вроде бы уже на пенсию пора, а страховой стаж не выработан. В группе риска оказались также женщины, воспитывающие четверых детей, родители детей-инвалидов и военнослужащие. Первые две категории всегда считались уязвимыми, а теперь их жизненные перспективы и вовсе стали туманными. Многодетным мамам, родившим пятерых и более детей, теперь тоже непросто: если положенные 5 лет страхового стажа и удастся «приобрести», то с 15-летним трудовым, необходимым для выхода на льготную пенсию, возникают проблемы. Но обо всем по порядку.

Было и стало

Для начала разберемся с понятиями. Страховой стаж – это деятельность с уплатой обязательных страховых взносов в государственный бюджет. В него не засчитываются: время, в течение которого было назначено пособие по безработице; периоды отпуска по уходу за ребенком, за инвалидом (ребенком-инвалидом) или лицом старше 80 лет, службы в армии, учебы. Общий трудовой стаж – это совокупная продолжительность трудовой, предпринимательской, общественной и иной деятельности, установленной законодательством. Включает в себя: трудовую деятельность, военную службу, декретный отпуск (не более 9 лет за всю жизнь), периоды временной нетрудоспособности, нахождения на инвалидности, отпуск по уходу за инвалидом и прочее.

До 2014 года страховой стаж для граждан Беларуси составлял 5 лет. С 1 января 2014-го его увеличили до 10, еще через год – до 15 лет. В 2015-м он насчитывал уже 15 лет и 6 месяцев. В начале 2017-го повысился еще на полгода, составив 16 лет. И ежегодно эта планка будет увеличиваться на 6 месяцев, пока не достигнет 20 лет (согласно Указу Президента Беларуси № 534 от 31.12.2015 г.). Т.е. при назначении пенсии в 2025 году и позднее потребуется наличие страхового стажа не менее 20 лет.

5 лет страхового стажа требуется для назначения досрочных пенсий родителям детей-инвалидов, многодетным матерям, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам.

Сейчас тем, кто не выработал необходимый «страховой срок», могут назначить только социальную пенсию. Социальная пенсия составляет 50% от размера бюджета прожиточного минимума. С 2015 года на нее могут рассчитывать женщины не моложе 60 лет, мужчины – с 65.

– У нас в таком условно-ущемленном положении оказываются женщины с четырьмя детьми, – цитирует БЕЛТА замминистра труда и соцзащиты. – Потому что если у женщины пятеро детей, то ей нужно всего 5 лет страхового стажа. Но даже если женщина родила четверых и с каждым провела в отпуске по уходу за ребенком 3 года (всего 12 лет), то у нее все равно есть возможность выработать стаж, который дает право на пенсию.

На словах все выходит вроде бы неплохо. А на деле?

Не обижайте матерей

В августе прошлого года мы опубликовали материал «14 детей и… 9 месяцев страхового стажа у мамы: как заработать себе на пенсию?», в котором рассказывали о многодетной семье Геннадия и Галины Якимашко из Кобринского района Брестской области. Супругам чуть более 40 лет, у них 14 детей.

«Раньше было достаточно факта многодетности для выхода на льготную пенсию, а сейчас необходимо иметь 5 лет страхового стажа и не менее 15 лет трудового», – сокрушалась героиня материала. И ее волнения вполне объяснимы: до начала продолжительных декретных отпусков Галина сумела «накопить» всего 9 месяцев трудового стажа.

Как уже упоминалось, согласно действующему пенсионному законодательству, право на досрочную пенсию многодетным матерям теперь предоставляется при наличии как страхового, так и трудового стажа.

«При исчислении стажа учитывается отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, однако не более 9 лет в общей сложности», – комментировала тогда ситуацию начальник управления по труду, занятости и социальной защите Кобринского райисполкома Татьяна Бойко и приводила цифры, подтверждающие довольно массовый характер обозначенной проблемы. Так, только на Кобринщине насчитывается 1403 многодетных семьи, и свыше 100 из них воспитывают пятерых и более детей.

О возможности наверстать трудовые годы Галина Якимашко тоже высказалась предельно ясно: «Если мне надо утром отправить шестерых в школу и троих в сад, то к какому времени я могу прийти на работу? Или же мне придется брать няню или домработницу. Так есть ли смысл отправлять на работу многодетную маму?!».

Этот вопрос, кстати, нередко задают и другие родители, воспитывающие более двоих детей. Ведь мамам всегда есть чем заняться – для домашних дел иногда и светового дня бывает мало. Поэтому слова о том, что они долгое время «не работали», поверьте, очень обижают женщин. Как, впрочем, и тех мам, дети которых родились «особенными». Елене Сергеевне из Пинского района 43 года, она мать ребенка-инвалида: «Я более чем благодарна местным властям и государству в целом за ту поддержку, которую мне оказывают как многодетной маме и матери ребенка-инвалида. Но в пенсионной реформе, на мой взгляд, есть непродуманные моменты. Казалось бы, 5 лет страхового стажа для родителей детей-инвалидов – это совсем немного. Но давайте отталкиваться от ситуации. Старшую дочь я родила в 20 лет, на тот момент у меня был год стажа. У девочки тяжелая форма ДЦП, она не ходит, и я, значит, всегда должна быть рядом... Во втором браке у меня родились еще двое сыновей, они здоровы, но работать тем не менее я не могла, так как ухаживала уже за тремя детьми. В такой ситуации оказались и другие мамы, воспитывающие детей-инвалидов. Для нас все-таки не должно быть привязки к страховому стажу».

Закон есть закон?

– Бывают ситуации, когда отсутствие страхового стажа обусловлено действительно объективными причинами. Мы работаем над этим, — сказал во время круглого стола Валерий Корольков, предупредив, правда, что об индивидуальном подходе речи быть не может. – Любое исключение из закона – это неправильно. Условно, это прямая связь с коррупцией. Поэтому должна быть в законе прописана четкая норма. Возможно, мы подумаем над снижением страхового стажа, но только для тех лиц, у которых действительно длительные «кредитные периоды». Мы должны понимать, что тот человек, который не работал или работал сам на себя, не должен получать социальные блага в том же объеме, которые получает тот, кто всю жизнь трудился.

Поясним, что под «кредитными периодами» подразумеваются служба в армии, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, получение образования.

Относительно военнослужащих заместитель министра труда и соцзащиты высказался более категорично:

– Такая проблема есть, но давайте посмотрим на цифрах. Есть периоды выслуги по 16–18 лет, но (...) выслуга начинает считаться с момента срочной службы – с 18 лет. Даже если он выслужит 18—19 лет, это будет достаточно крепкий мужчина в возрасте до 40 лет (...). Получается, что ему за 20 лет нужно выработать 16 лет стажа. Когда анализируем обращения таких людей, мы видим, что не военная служба лишает их права на пенсию, а то, что они в течение 10−15 лет просто не работали вообще или работали по «серым» схемам.

Дмитрий, которому сейчас 39 лет, работает в силовых структурах Гродненской области: «Чтобы получить достойную пенсию, мне и моим коллегам нужно отработать в органах как минимум 20 лет. Но бывают случаи, когда люди увольняются раньше по семейным обстоятельствам или по состоянию здоровья. Правда, оказавшись на «гражданке» преждевременно, теряешь все положенные силовикам преференции. К тому же в 40 лет можно и не успеть накопить необходимый стаж до достижения пенсионного возраста. Получается, тот, кто ловил жуликов, в результате окажется на одной ступени с ними – получит такую же социальную пенсию... Мой коллега прослужил 18,5 лет и был вынужден оставить работу, чтобы ухаживать за больной матерью. Мало того, что, находясь в состоянии постоянного стресса, он подорвал свое здоровье, так еще и в список социальных иждивенцев попал. Разве это справедливо?»

Как бы там ни было, но конкретные сроки изменения требований к страховому стажу еще не названы. Да и возлагать большие надежды на них не приходится, честно говоря, особенно если учесть, что индивидуального подхода ожидать не стоит. Но верить в то, что у страхового стажа появится хоть какая-то страховка, все же очень хочется.

Глафира ЛЕТКОВСКАЯ

Галина СТРОЦКАЯ

Инна ДОБРЫДЕНЬ

тест
9 февраля — Международный день стоматолога: что вы знаете о зубах?пройти тест
поделиться в соцсетях
Комментарии/ 0
Ваш комментарий